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《深圳市公安局規范接收律師及其他訴訟參與人提交案件材料工作指引》正式發布

市律協應邀參加市公安局媒體通氣會

發布時間:2020年7月2日 作者:賀鵬 責任編輯:劉峰


為規范公安機關接收律師及其他訴訟參與人提交案件材料的工作流程,保障律師及犯罪嫌疑人合法權益,市公安局經與市司法局、市律協深入交流、反復磋商,專門制定了《深圳市公安局規范接收律師及其他訴訟參與人提交案件材料工作指引》(以下簡稱《指引》)。

2020年71日上午,市公安局、市律協在福田分局執法管理中心召開新聞通氣會,正式向社會公布該《工作指引》。市公安局法制處副處長冉云峰、市律協副會長章成、市律協律師權益保障委員會主任方壯毅參加會議。會議由市公安局公共關系處劉忠輝科長主持。深圳廣電第一現場、深圳特區報、南方都市報、羊城晚報、深圳交通頻率廣播等媒體參加。

冉云峰副處長介紹,《工作指引》明確了公安機關通過市區兩級“執法管理中心”統一接收律師及其他訴訟參與人提交材料等;規范了材料接收及后續的內部流轉程序和嚴格的工作時限;完善細化了公安機關切實保障律師權益、依法告知案件情況、認真聽取辯護律師意見,以及與律師之間強化良性互動、相互監督等多個方面的具體舉措。為了方便律師及其他訴訟參與人,公安機關還在信訪窗口設置了專門的接待席位。《工作指引》創新性地明確規定公安機關必須依法接收律師及其他訴訟參與人提交的材料,必須出具回執,必須將材料附卷。


他表示,彰顯公平正義的法治環境,把深圳建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一,是深圳公安工作的核心追求之一。近年來,市公安局不斷創新和強化執法管理,在執法規范化建設方面取得了顯著成效。此次《工作指引》的出臺,將更有助于推進落實深圳“法治城市示范”的戰略定位,深化建設深圳法律職業共同體,努力營造公正、透明、可預期的法治環境,服務粵港澳大灣區和先行示范區建設。


章成副會長表示,在市司法局、市律協與市公安局共同推進下,歷時近半年,《工作指引》正式向社會公布。今后律師向公安機關提交的所有材料,統一由各區公安分局執法管理中心簽收,律師辦理刑事案件的辯護意見必須附卷移送檢察機關,并規定了各個環節明確的辦理時限,極大提高了律師執業便利程度。《工作指引》中專門規定了維護律師執業權益和規范律師執業行為的有關內容。這是公安機關首次將深圳市律師協會“維護律師執業權利中心”和“投訴受理查處中心”的聯動工作機制納入公安機關的工作流程中。

同時,他向媒體介紹:該《工作指引》的服務對象不僅是律師和訴訟參與人,還包括廣大人民群眾和每一個商事主體。《工作指引》的出臺,是通過保障律師和其他訴訟參與人的合法權益,而讓每一個社會公民、商事主體在感受到公平正義,是營造公正、公開、健康、可預期的法治環境的創新舉措和巨大進步。

媒體通氣會后,方壯毅主任作為第一位律師向福田分局信訪室律師及其他案訴訟參與人提交案件材料窗口提交了其辦理的一宗案件的相關材料,并接受了記者采訪。他表示:過去,由于沒有專門的文件進行規定,各級公安機關對律師或其他訴訟參與人提交案件材料的接收工作既不統一,也不規范。既沒有明確的接收主體,也沒有統一的接收憑證,接收后與相關單位的銜接工作也沒有流程和期限上的約束,容易造成各單位工作上的拖拉和推諉,給律師和其他訴訟參與人的工作帶來不便。如今,隨著《工作指引》的出臺,案件材料接收工作有了具體和詳盡的流程。整個流程操作規范,步驟清楚,主體明晰,期限確定,材料提交也有了固定的窗口和統一的接受清單。在《工作指引》的規范下,各項工作的開展,每一步都有據可依,有跡可循。這一切既方便了律師的工作,也提高了案件的辦理效率,還保障了律師的執業權利。

《工作指引》發布后,市公安局各級執法管理中心、市司法局、市律協相關部門的辦公地址和電話將對律師及其他訴訟參與人公布,市公安局、市司法局以及市律師協會將暢通投訴及維權通道,以確保相關工作機制高效順暢,切實保障律師在公安機關偵查階段的執業權利和其他訴訟參與人的合法權益。


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